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2023-04-15

2024-02-16 开云平台登录入口

  采购人对“江门市市场监督管理局2023年广告监测项目”(项目编号:20230001)进行公告采购,欢迎符合资格条件的供应商投标。现将有关事项公告如下:

  广告监测是《广告法》赋予市场监督管理部门的法定工作职责,采购人拟委托第三方机构对江门市主要互联网媒体、户外广告进行广告监测。通过建立完整的广告监测数据库,根据广告法及各行业广告的相关规定和国家的各项重点整治的要求对互联网广告、户外广告进行全方位的监测。

  (1)互联网媒体广告监测服务。互联网媒体广告监测范围主要涵盖注册地在江门市的30个互联网媒体,对监测范围内的互联网媒体进行轮循抽查监测。内容说明:

  ②每自然日抽查监测时间为24小时,抽查监测的每1个自然日应是被抽查监测媒体的1个完整播出日;

  ③为采购人提供日常监测、专项监测等服务,建立广告监测数据库,广告监测数据包含涉及嫌疑违反法律广告线索及其图片,具体包括涉及嫌疑违反法律广告入口页地址、落地页地址、入口页截图(包含供应商名称、媒体名称、采集日期等详情信息)、落地页截图、违法摘要等详细广告监测数据项,并以代码的方式标注违反法律条款,提供电子证据固定服务;

  ④通过“广告监测平台”向采购人提供江门市互联网媒体广告数据,包含涉及嫌疑违反法律广告线索及其图片,音、视频证据,具体包括涉及嫌疑违反法律广告入口页地址、落地页地址、入口页截图(包含供应商名称、媒体名称、采集日期等详情信息)、落地页截图、违法摘要等详细广告监测数据项,并以代码的方式标注违反法律条款;

  ⑤通过“广告监测平台”每月5日前提供上月的广告监测数据,法定节假日顺延至下一个工作日;

  ⑥按照采购人要求提供上个月广告监测报告。提供的监测报告信息应包括:发布媒体、发布日期、广告名称、广告内容类别、发布时间(版面)、违背法律规定的行为表现等内容。

  (2)户外媒体广告监测服务。户外媒体广告监测范围最重要的包含户外媒体广告监测范围最重要的包含江门市市区商业区、主干道、LED、楼宇广告、灯箱、公交站牌、汽车站、火车站、高铁站等重点区域的户外广告进行抽查监测。户外媒体广告监测形式包含图片、音视频,内容包含广告名称、媒体名称、拍摄地理位置及违法代码等多条数据项,经过严格的广告审核后上传至广告监测平台。依赖大数据分析技术,并结合人工审核的方式对违法广告进行判定,建立完整的广告监测数据库,记录所有广告的发布情况,并对所有广告提取标准化样本,对所有涉及嫌疑违反法律广告进行判别、留存资料,每年抽查不少于两次,全年监测数据量不少于1400条。根据采购人的需要提交监测结果、监测素材、监测报告。

  (3)数据存储服务。存储用于广告监测的互联网、户外广告原始素材,互联网、户外广告监测数据、监测报告、涉嫌违法案件线索证据等。原始素材保留一年,监测数据留存1年以上,涉嫌违法证据永久留存,采购人可依据需求随时查阅存储期限内的数据,数据存储时间可根据采购人需求来做调整。

  (4)广告监测平台运行维护服务。提供互联网、户外媒体监管、监测平台的运行维护服务。提供7*24小时“广告监测平台”技术咨询、广告监测服务咨询及后台维护服务,包括但不限于系统升级、系统维护、系统培训等。售后服务支持热线电话、QQ、微信、钉钉、远程桌面、现场服务等多种方式。

  供应商应于监测次月5个工作日前,向采购人提供上月广告监测报表,并对监测报表数据的真实性、准确性负责;于监测次月7个工作日前,按采购人要求提供上个月广告监测报告。提供的监测报告信息应包括:发布媒体、发布日期、广告名称、广告内容类别、发布时间、时长(规格)、违背法律规定的行为表现等内容。

  根据广告监管工作需要,采购人临时交办的互联网广告监测任务,供应商于监测任务完毕后48小时内提供监测报告,如遇节假日顺延。

  通过对互联网、户外广告监测数据的统计,提供广告业务数据平台。广告监测平台至少包含广告监测统计分析、涉及嫌疑违反法律广告查询、查办处理、重点案件线索、监测情况通报功能。

  支持查看监测到的涉及嫌疑违反法律广告线索及排名。排名查询支持按照涉及嫌疑违反法律广告发布媒体类型、广告类别、违法率、违法条次及综合得分等多种组合条件查询,数据展示以柱状图、饼状图和表格的方式组合展示。支持各种排名方式数据导出,导出格式包含txt和excel格式,支持按地域排名一键生成监测报告,报告模板可根据采购人需要调整。

  户外违法案件线索列表包含的数据项应包含广告类别、广告名称、总条次、发布时间段、发布地点、是否查看、涉嫌违法原因;支持违法证据的和下载;支持查看违法案件线索的处理结果及处理证据。针对两品一械类违法广告,应包含广告基础信息(产品的名字、核实产品的名字、标示产品批号、核实产品批号、标识广告批号、核实广告批号、标示生产企业、核实生产企业、企业所在辖区、经营企业等),广告违规代码等。

  互联网网站监测数据应包含监测内容、监测的站点名称、互联网广告的入口页、落地页地址及相关截图、监测站点的ICP备案信息及数据采集日期,监测到的违规数据项包含广告版本信息(广告名称、版本、是否包含公众人物等)。

  为确保互联网电子证据的司法效力,互联网广告监测平台对涉及嫌疑违反法律广告线索进行存证、取证,必要时可出具司法鉴定报告;对涉及嫌疑违反法律证据提供由具有司法效力的《电子数据固证文书》。

  涉嫌违法广告查询支持自定义组合查询及按广告名称查询,检索查询广告监测数据,可针对查询出的数据来进行明细信息查看,支持案件线索的在线查看和下载。

  支持执法人员通过监测平台查看本级涉及嫌疑违反法律广告线索详情,并进行违法处理,解决方法支持停播、立案调查、处罚等多种解决方法;支持查看已处理违法案件线索情况,并对处理有误的案件线索,支持撤销处理。

  将广告监测与执法有效衔接,提高涉嫌违法线索处置效率,按照统一登记、限时初核、有序流转、跟踪督办、及时反馈、集中归档的要求,实现各类涉嫌违法广告线索登记、审核、流转、督办、反馈、统计汇总等处置流程的信息化管理,有效提升广告监管效能。

  支持将监测情况以电子文件附件的形式上传到系统中,并通报至指定各县(市、区)市场监督管理局。

  广告监测数据归采购人所有;供应商应独立监测,对监测结果保密,随时接受采购人的复核审查。未经采购人同意,项目总负责人在项目结束前不得变更;供应商须有开发类似系统的项目实施经验;供应商须具有提供专业媒体广告监测数据服务的本公司人员;参与此项目的骨干人员(项目经理、骨干技术人员)必须有过实际项目经验,供应商应提供本公司参与项目组人员名单及主要人员的项目背景资料;不得转包和分包。

  (一)在中华人民共和国境内注册或登记的具有独立承担民事责任能力的企业法人或其他组织。

  (二)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,并应提交有效的企业法人营业执照副本复印件或法人资格凭证。(分公司投标,须取得具有法人资格的总公司(总所)出具给分公司的授权书,并提供总公司(总所)和分公司的营业执照(执业许可证)复印件。已由总公司(总所)授权的,总公司(总所)取得的相关资质证书对分公司有效,法律和法规或者行业另有规定的除外)

  (三)供应商不得为“信用中国”()及“信用江门”()中被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的,不得为中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的。

  供应商须提供投标文件制作日期10天内“信用中国”和“信用江门”的截图信息,否则视为该项资质不通过。

  本项目预算最高限价(含税)为人民币伍万元整(¥50000元), 供应商报价时需提供详细的费用预算明细表(即包括单价金额、总价金额),报价不得违反有关法律法规。

  2.请有意向的单位于2023年3月6日前向采购人咨询详情并提交报价资料,报价截止时间为2023年3月6日下午5时30分。投标文件递交地点为江门市东华二路七号8楼办公室(4)。

  1.供应商须按本公告附件的投标文件格式要求编制提供投标文件一式叁份(正本一份,副本两份,正、副本内容不一致的以正本为准)。投标文件须按要求加盖单位公章。本公告给出格式的,各供应商必须依给定的格式制作;本公告未给出格式的,各供应商可自行设计格式。

  2.本次采购项目(除竞价采购方式之外)只接受有一个方案、一个报价的方式来进行投标;未经采购人同意不接受多方案、多报价的方式来进行投标。

  3.供应商的报价为一次性报价,即在投标有效期内/合同期限内投标或者中标后的单价及总价固定不变。

  4.供应商如对本采购项目报价,即表示认可采购人提出的全部要求,且不可撤回。否则,该供应商在一年内不得参与采购人组织的任何政府采购活动。供应商一定要满足于(但不限于)采购人提出的采购需求。

  投标文件的正本及每一份副本应分别装订。装订应采用普通订书机装订或胶装,不得采用活页夹装订;否则由此造成松散、脱落的,后果由报价供应商自负。

  投标文件的正、副本均须密封在密封袋内,密封袋上应标注项目名称、项目编号、投标文件递交时间、供应商名称,封口处须加盖单位公章。未按要求密封的投标文件将被拒绝接收。

  本次评标采用综合评分法(详见附件2)确认采购项目的成交供应商,请供应商根据项目要求提供投标资料并报价,报价不允许超出本项目及部分分项目的最高限价,否则无效。

  3.采购人向供应商提供的有关联的资料和数据,是采购人现有的能供供应商利用的资料,采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到供货现场实地查勘的,成交后签订合同时和履约过程中,供应商不得以不完全了解现场情况为由,提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。

  4.成交供应商不得在成交后将成交项目转包给别的企业法人、自然人或其他组织,否则采购人有权解除合同。

  (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以投标函的总价为准,并修改单价;

  如供应商有疑问,请于2023年3月6日前将疑问内容以电话方式联络本单位,联系电线 。

  如对采购过程中有问题是需要反映或者投诉,可联系采购人纪检监察部门,联系电线。