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行政复议决议书

2023-10-10 开云平台网页版

  被恳求人:丰都县规划和自然资源局,住所地重庆市丰都县三合大街平都大路西段

  恳求人朱某某不服被恳求人丰都县规划和自然资源局(以下简称县规划自然资源局)作出的政府信息揭露恳求答复,于2023年5月23日向本机关恳求行政复议,本机关于当日受理。因本案状况复杂,不能在规则期限内作出行政复议决议,经同意决议延伸审理期限30日。本案现已审理完结。

  恳求人恳求:1.恳求吊销被恳求人作出的《政府信息揭露恳求答复书》;2.恳求责令被恳求人依法从头作出答复,并将书面答复成果邮递给恳求人。

  恳求人称:2023年3月24日,恳求人经过邮递EMS的方法,向被恳求人提交了依恳求揭露政府信息恳求表,恳求揭露触及坐落重庆市丰都县三合大街龙城大路1999号地块,丰都县五宝商贾汇置业发展有限公司开发的“丰都世界商贸城”项目的:商品房预售答应证及预售答应证的前置恳求与批阅文件、商品房预售计划共2项信息。被恳求人于2023年3月26日签收该邮件。被恳求人于2023年4月10日向恳求人出具《政府信息揭露恳求答复书》。答复称恳求揭露信息的相关功能责任已于2019年划转至县住所和城乡建委,主张恳求人向县住所和城乡建委恳求该政府信息。商品房生意合同范本和补充协议范本的信息归于其他行政机关责任规模,不归于被恳求人责任规模,该机关不把握。

  依据丰都县公民政府的功能区分,被恳求人关于房产项目的规划、施工、建造、检验、预售答应等方面,都具有行政监督和监管的职权。恳求人恳求的关于该房产项目“商品房预售答应证及预售答应证的前置恳求与批阅文件、商品房预售计划”等方面的信息都应该是被恳求人在实行行政处理功能过程中制造、获取,并以必定方法记载、保存的信息。但被恳求人宣称上述信息不归于其责任规模内的答复明显不契合其行政机关职权的规则。

  被恳求人称:1.被恳求人作出《政府信息揭露恳求答复书》的程序合法。被恳求人于2023年3月27日收到恳求人邮递的政府信息揭露恳求,于2023年3月28日作出了《政府信息揭露恳求接纳回执》(2023年第7号),并于当日邮递给了被恳求人,并清晰奉告答复期限为20个工作日,于2023年4月10日作出了《政府信息揭露恳求答复书》(2023年第7号),并于当日向其送达了该答复书。被恳求人严厉依照《中华公民共和国政府信息揭露法令》的规则答复,程序合法。2.被恳求人作出的《政府信息揭露恳求答复书》中的内容合法、正确。恳求人恳求揭露坐落重庆市丰都县三合大街龙城大路1999号地块,丰都县五宝商贾汇置业发展有限公司开发的“丰都世界商贸城”项目的商品房预售答应证及预售答应证的前置恳求与批阅文件、商品房预售计划、商品房生意合同范本和补充协议范本信息。依据2019年丰都县住所和城乡建造委员会的三定计划的规则,商品房预售答应等方面的功能责任已不属被恳求人的功能责任规模。恳求人恳求揭露的“商品房生意合同范本和补充协议范本信息”,也不归于被恳求人的责任。被恳求人依据《政府信息揭露法令》第三十六条第五项的规则,奉告了恳求人相关状况,内容合法。

  经审理查明:2023年3月27日,县规划自然资源局收到朱某某的代理人经过邮递方法提交的3份政府信息揭露恳求,恳求获取触及坐落重庆市丰都县三合大街龙城大路1999号地块,丰都县五宝商贾汇置业发展有限公司开发的“丰都世界商贸城”项目的:1.商品房预售答应证及预售答应证的前置恳求与批阅文件;2.商品房预售计划;3.商品房生意合同范本和补充协议范本。

  2023年4月10日,县规划自然资源局作出2023年第7号《政府信息揭露恳求答复书》,答复书奉告朱某某:坐落重庆市丰都县三合大街龙城大路1999号地块,丰都县五宝商贾汇置业发展有限公司开发的“丰都世界商贸城”项目的商品房预售答应证及预售答应证的前置恳求与批阅文件、商品房预售计划对应的功能责任已于2019年划转至县住所和城乡建委,主张向县住所和城乡建委恳求揭露该政府信息。恳求揭露的商品房生意合同范本和补充协议范本信息归于其他机关责任规模。县规划自然资源局于当日经过邮递方法向朱某某送达该答复书,朱某某于2023年4月12日签收该邮件。

  另查明:2019年,原县国土资源和住所处理局的房子处理责任划入县住所和城乡建造委员会。

  以上现实,有依恳求揭露政府信息恳求表、政府信息揭露恳求接纳回执、政府信息揭露恳求答复书、国内特快专递单及投递信息等依据证明。

  本机关以为,《政府信息揭露法令》第二十七条规则,除行政机关自动揭露的政府信息外,公民、法人或许其他安排能够向当地各级公民政府、对外以自己名义实行行政处理功能的县级以上公民政府部分恳求获取相关政府信息。县规划自然资源局作为县政府组成部分,负有对朱某某提出的政府信息揭露恳求作出答复的责任。

  《政府信息揭露法令》第二条规则,政府信息是指行政机关在实行行政处理功能过程中制造或许获取的,以必定方法记载、保存的信息。第三十六条规则:“对政府信息揭露恳求,行政机关依据以下状况别离作出答复:……(五)所恳求揭露信息不归于本行政机关担任揭露的,奉告恳求人并说明理由;能够承认担任揭露该政府信息的行政机关的,奉告恳求人该行政机关的称号、联系方法……。”《国务院办公厅政府信息与政务揭露办公室关于机构改革后政府信息揭露恳求处理问题的解说》(国办揭露办函〔2019〕14号)第二条规则,恳求人向职权划出行政机关恳求相关政府信息揭露的,职权划出行政机关可在寻求职权划入行政机关定见后作出相应处理,也可奉告恳求人向职权划入行政机关另行提出恳求。依据上述规则,恳求人向行政机关恳求揭露的政府信息,应当是已制造或许获取的政府信息,行政机关职权产生改变的,由担任行使有关职权的行政机关承当对应的责任。本案,县规划自然资源局答复书奉告朱某某,所恳求揭露政府信息对应的功能责任已于2019年划转至县住所和城乡建委,主张向县住所和城乡建委恳求揭露该政府信息。该答复契合有关规则,内容并无不当。

  县规划自然资源局于2023年3月27日收到朱某某的政府信息揭露恳求。于次月10日作出《政府信息揭露恳求答复书》并邮递送达给朱某某。县规划自然资源局在法定期限内进行答复并予以送达,程序合法。

  关于恳求人的第二项复议恳求事项,应在复议机关决议吊销或许承认详细行政行为违法的前提下才会得到支撑。依据本案查明的现实,县规划自然资源局作出的《政府信息揭露恳求答复书》不存在上述景象,故对恳求人的第二项复议恳求事项不予支撑。

  综上,依据《中华公民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项、《中华公民共和国行政复议法施行法令》第四十三条的规则,决议如下:

  保持被恳求人丰都县规划和自然资源局作出的2023年第7号《政府信息揭露恳求答复书》。

  如不服本决议,能够自收到行政复议决议书之日起15日内,依法向有管辖权的公民法院提起行政诉讼。